关于裕纶公司部分退休职工及中途离厂人员所提问题的解答

裕纶纺织

2003年，裕纶公司由国有企业改制成为民营企业。16年来，公司顶着沉重的债务负担和历史包袱，克服了全球金融危机、国内纺织产能过剩、后道订单转移、招工难留人难等一个个困难，在很多纺织企业破产倒闭的大环境下，裕纶总体保持稳定和发展。

前不久，因裕纶公司锅炉关停无法满足附近部分退休职工的洗澡问题，早在企业改制前就已从该公司退休的熊某某，先后多次组织部分退休职工到公司讨说法，提出6点要求。3月11日下午，在裕纶公司二楼会议室，靖江市工信局、城北园区派出所领导及裕纶公司党委书记、董事长、总经理、工会主席均到场，对6条要求一一予以详细解答，并提供了书面材料给熊某某。

1、关于退休人员享有改制资金款的福利待遇问题。

市经信局答复：改制资金款，即置换职工身份的经济补偿金（即置换金或补偿费）。经政府批准，裕纶公司置换职工身份的经济补偿金剥离标准为530元/月（一年工龄补偿一个月）。按照靖江市人民政府（经政发[2004]89号）文件精神，改制后的企业与职工解除（终止）劳动关系时，使用提留的补偿费应区别不同情况：

⑴改制企业与原职工解除（终止）劳动合同，按国家有关规定，应将职工在改制前的经济补偿金或生活补助费以货币形式支付给职工，冲减提留的补偿费。

⑵职工在改制后的企业办理退休的，提留的补偿费不再支付给职工，由企业用作该退休人员转入社会化管理一次性费用。

⑶改制企业与职工解除（终止）劳动合同，职工在改制企业的工作时段应支付的经济补偿金（生活补助费）由改制企业自行承担，不列入提留的补偿支出项目。

2、关于退休人员参与股份制改革，享有赠股股金的福利待遇问题。

市经信局解答：裕纶公司一次改制量化配股比例为1:1，净资产量化配股总额为454.9万元。根据中共靖江市委（靖发[1997]63号）文件精神，量化给职工个人的部分，职工享有分红、表决权，但不能转让和继承。

2003年裕纶公司实施二次改制（即“三置换一保障”改制）时，净资产量化给职工的部分，全部由政府收回，用于置换职工身份的经济补偿金等相关费用的剥离。（见靖江市企业改革领导小组（靖企改[2003]39号文）。而截止2003年企业改制时，如职工已办理退休的，就不参与二次改制，更不存在享有赠股股金的待遇。

3、关于裕纶大厦和欣欣家电房产处理情况。

裕纶公司解答：根据靖江市企业改革领导小组靖企改（2003）39号文件，裕纶大厦中鸿运酒楼、欣欣家电等资产在资产评估之内，其所有权和处置权归属2003年改制后的企业。2008-2009全球金融危机期间，纺织行业遇到了前所未有的困难，实体经济经营急剧下滑、后道需求萎缩、银行收缩贷款、资金极度紧张，大批纺织企业破产倒闭，当时裕纶也面临生存危机。为了稳定企业和近2000名职工的生活问题，公司专题向靖江市委、市政府作了汇报。当时市委主要领导专门组织召开了协调会，协调金融机构支持企业发展，同时要求企业立足自身想办法摆脱困境，稳定职工就业。经公司董事会研究决定，将欣欣家电、鸿运酒楼等非生产性资产予以出售，并与租户洽谈，由租改售，尽快变现资金，归还到期的部分银行高息借款，以解燃眉之急；同时向市政府下属的资产管理公司借款3000万元，增加公司流动资金，使裕纶在危机中保持了生产经营的正常有序，平安渡过了难关。因此上述房产是在非常时期进行的正确处置，改制后的公司拥有完全的所有权和处置权，处置收益用于公司渡难关，不存在暗箱操作。

4、关于退休人员享有一年一度的春节买杂果子慰问金的问题。

裕纶公司解答：我公司作为改制企业，自2003年开始，按照中央和省市有关规定，所有退休职工划归社区管理，实行养老金社会化发放，并将有关管理费用划归市财政。对退休职工在2005年底反映的“果子钱”问题，公司召开了股东会及领导班子会议进行研究，并专门向市政府作了汇报，市政府领导很慎重，经查阅相关政策文件后，认为此项“果子钱”没有政策依据，属于“情份”，不是“应份”，当时市委领导进行了协调，希望公司对退休职工给予照顾，再发放两三年“果子钱”。为了企业和社会稳定的大局，公司董事会决定，并与退休职工选派的4名代表进行协商，最终确定“果子钱”按原标准发放至2008年。公司在《关于退休职工年终福利发放的意见》上盖章，4名退休职工代表也签了字，可以查阅当时资料。而后公司一直认真遵守约定，执行该协议，按标准发放至2008年。此后十多年，绝大部分退休职工也遵守约定，一直未再提出“果子钱”问题。

5、关于退休人员享有退休金中由公司承担的非统筹费用。

裕纶公司解答：根据江苏省委办公厅、省政府办公厅转发省劳动和社会保障厅等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》的通知（苏办发[2003]21号）等文件，“退休人员统筹项目外的非基本养老保险待遇费用，由企业继续按有关政策发放。”“企业不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇。”经与市企业改革领导小组及劳动保障部门对接，我公司当时承担的原有退休职工享受的非基本养老保险待遇费用（洗理费、肉贴等），一直按规定正常发放至今。据我们所知，市里其它改制企业都没有这笔钱发放。

6、关于退休人员洗浴问题。

裕纶公司解答：公司过去有织布生产，配有锅炉，产生的蒸汽部分用于一线职工洗澡。周边的退休职工也来洗澡，公司也就认可了。近几年来，周边住户对生活环境要求提高，对我公司锅炉烟尘和噪声的问题多次向环保部门投诉，环保部门于2016年以来也多次要求我公司停用燃煤锅炉，并下达处罚通知书。虽然我们对锅炉作了改进，但随着政府部门环保监管进一步趋紧，周边住户反复投诉，经市政府有关部门同意，我公司自2018年下半年起逐步调整压缩织布产能，至年底已停止前织浆纱生产，与之配套的锅炉也于2019年春节前永久停用。2019年2月份开始，公司在生产车间旁边另建简易浴室，外购热水仅供应生产一线工人洗澡，实在无法再满足退休职工洗浴，请大家给予充分理解和见谅。另外，来公司洗澡的退休职工有部分年龄已70多岁，公司的洗澡条件比较差，安全问题一直困扰我们。我们认为，为了安全起见，退休职工再来公司洗澡也不适宜。

企业改制后中途离厂、尚未到退休年龄的职工，这次也到厂要求补发“身份置换金”。对这部分职工，凡公司提出与其解除（终止）劳动合同的，已经按照国家《劳动法》和《劳动合同法》的规定，支付了经济补偿金（包括改制前的身份置换金），这部分职工已经成为社会人，与公司已没有劳动关系。

附：1、熊某某所提六点要求的扫描件

2、靖江市经信局答复的扫描件

3、裕纶公司答复的扫描件

裕纶莫志怀

这个事情是个别退休人员因为不能到厂里洗澡引起的，但燃煤锅炉停用是环保监管的要求，也不是公司有意为之，再说退休人员到公司洗澡是情份，不是应份。按照企业改制政策，凡是改制前已经退休的人员都不享受身份置换补贴金，改制后企业也把在职员工送到退休。中途离开企业的员工按改制要求和劳动合同法已给了补偿金。企业改制近20年，现在提出来不公平，要开历史倒车？

裕纶莫志怀

这个事情是个别退休人员因为不能到厂里洗澡引起的，但燃煤锅炉停用是环保监管的要求，也不是公司有意为之，再说退休人员到公司洗澡是情份，不是应份。按照企业改制政策，凡是改制前已经退休的人员都不享受身份置换补贴金，改制后企业也把在职员工送到退休。中途离开企业的员工按改制要求和劳动合同法已给了补偿金。企业改制近20年，现在提出来不公平，要开历史倒车？

好名都给猪起了

最近闹的沸沸扬扬的，公说公有理婆说婆有理。坐等最终事情解决方案。

jjdk7

企业职工以股金的方式向企业投入资金，现公司二次改制，企业得到了一笔补偿金，有股金的职工有权利分得这比补偿金。

法道

劳动仲裁收受企业贿赂，刁难职工申诉包庇企业为虎作伥，就不信天下没有说理的地方。

灰蒙蒙4

上次离退休职工集体上访，政府有没有给个说法，把资产转移变卖捞钱的人，应该受到法律制裁。